健康報：疫情之下，健康產(chǎn)業(yè)求變向新

新冠肺炎疫情爆發(fā)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值提升。疫情之后，圍繞優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導(dǎo)入、防疫科研、數(shù)字科技等不同主題，每個地區(qū)都將面臨聚合醫(yī)藥健康發(fā)展要素、形成特色突破的發(fā)展機會。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化邁向“新階段”

在此次疫情防控中，新冠病毒受害者跟蹤、醫(yī)用物資供需對接、個人健康碼等大數(shù)據(jù)治理應(yīng)用發(fā)揮出較大的價值。與疫情關(guān)聯(lián)最為緊密的醫(yī)藥健康領(lǐng)域，在經(jīng)歷過此次疫情的洗禮拷問之后，傳統(tǒng)的治理方式將加快改變，涵蓋重大疾病預(yù)警、大健康管理、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合等眾多環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)治理將持續(xù)強化，并向著更趨精細化和透明化的方向發(fā)展。

此次抗疫所形成的全社會數(shù)字化思維等將推動各地加強醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化服務(wù)能力，以便提升本地醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和效率。

一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理能力。建立數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新的重點企業(yè)信息檔案庫。比如在此次疫情中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理將有助于地方迅速掌握本地應(yīng)急醫(yī)療物資的產(chǎn)能、科技抗疫企業(yè)的創(chuàng)新資源。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化招商服務(wù)能力。通過智能化產(chǎn)業(yè)情報監(jiān)測體系及基于大數(shù)據(jù)+AI的智能招商系統(tǒng)建設(shè)。比如通過對全國抗疫科研攻關(guān)項目的進展及服務(wù)需求進行動態(tài)監(jiān)測跟蹤，推動成果的本地轉(zhuǎn)化對接。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)能力。推動區(qū)域資源線上化、資源管理流程化服務(wù)，以企業(yè)及服務(wù)資源精準(zhǔn)畫像為基礎(chǔ)，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新全流程。

技術(shù)科研帶來“新機會”

為應(yīng)對此次疫情，地方政府、科研機構(gòu)和企業(yè)等各類主體積極推進一批科技攻關(guān)項目，在為疫情防控提供應(yīng)用成果的同時，將在短時間內(nèi)集中孕育一批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，并將進一步推動科技成果轉(zhuǎn)化體制及服務(wù)體系的完善。

同時，此次疫情或許將促使我國重啟一些病毒科研項目，并推動長效支撐機制和生物安全監(jiān)管機制的突破。

從國家科技部啟動的四批應(yīng)急攻關(guān)項目看，重點在病毒病原和流行病學(xué)、動物模型、檢測診斷、藥物研發(fā)和臨床救治及疫苗研發(fā)等方面進行部署。北京、重慶、濰坊等不同層級的城市積極開展疫情相關(guān)的科研項目攻關(guān)，在推動近期應(yīng)急項目攻關(guān)的同時，也鼓勵一些長期科研項目的開展。

建設(shè)健康組織“新體系”

為搶抓醫(yī)藥健康投資新機遇，結(jié)合國家公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，承接疫情防控科研成效，各地應(yīng)增強醫(yī)藥健康發(fā)展的組織建設(shè)能力，可統(tǒng)籌國家應(yīng)急體系建設(shè)，成立醫(yī)藥健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的工作組織機構(gòu)，統(tǒng)籌推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升完善、病毒疫情綜合防控體系健全、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與健康城市、智慧城市建設(shè)等工作，形成發(fā)展一盤棋，實現(xiàn)民生事業(yè)、城市建設(shè)和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌。

加強醫(yī)藥健康與城市建設(shè)相統(tǒng)籌的投融資體系建設(shè)。成立醫(yī)藥健康與智慧城市建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展專項基金，構(gòu)建長效機制，統(tǒng)籌衛(wèi)生防疫體系、醫(yī)療資源提升、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新投資方式，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資和社會民生投資的有機結(jié)合，吸引醫(yī)藥健康創(chuàng)新的資金支持。

形成五大發(fā)展“新路徑”

第一，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源導(dǎo)入為支撐的醫(yī)研產(chǎn)示范基地建設(shè)。對于部分本地區(qū)重點建設(shè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，可爭取建設(shè)具有較高科研水平的國家級或區(qū)域性醫(yī)學(xué)中心，并突出傳染病專科特色，推動疫情防控服務(wù)、智能救治、病毒傳染防控策略、高致病性病毒監(jiān)測與預(yù)警等方向的研究，打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地，集聚醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研等高端資源，完善具有健康產(chǎn)業(yè)特點的醫(yī)、研、產(chǎn)綜合協(xié)同政策。

第二，以病毒防疫科研為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。對于在病毒微生物研究領(lǐng)域具有國內(nèi)較好科研基礎(chǔ)的地區(qū)，可借鑒美國國立衛(wèi)生研究院模式，爭取建設(shè)國家級公共衛(wèi)生與防疫研究院落地，推動病毒病理學(xué)研究、抗病毒藥物研發(fā)、防控裝備研發(fā)、檢測試劑（盒）與設(shè)備開發(fā)等專項研究，形成基礎(chǔ)科研、感染病學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)、藥物研發(fā)制造、成果轉(zhuǎn)化等多功能為一體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。

第三，以醫(yī)藥健康與數(shù)字科技融合發(fā)展為主題的示范基地。數(shù)字科技在疫情防控中得到較大規(guī)模應(yīng)用，部分業(yè)務(wù)形成了較好的市場接受度、技術(shù)成熟度和商業(yè)模式清晰度。應(yīng)用數(shù)字科技的醫(yī)藥健康新業(yè)態(tài)新技術(shù)新服務(wù)將面臨較大的增長空間。

對于部分新一代信息科技具有較好基礎(chǔ)的地區(qū)，可積極推動醫(yī)藥健康與數(shù)字科技融合示范基地建設(shè)，圍繞5G醫(yī)療等疫情防控中的重點應(yīng)用方向，實施“醫(yī)藥健康+數(shù)字”融合工程，培育醫(yī)藥健康數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造全國醫(yī)藥健康數(shù)字服務(wù)中心，加快云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在藥物早期研發(fā)等方面的應(yīng)用，形成生物數(shù)據(jù)集成開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)先優(yōu)勢，加快培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)。

第四，對接科研應(yīng)急攻關(guān)項目，推動本地優(yōu)勢領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。此次疫情防控科研項目，開展了新型日常防護口罩等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，這些技術(shù)的突破將對相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級具有較大支撐作用。對這些地區(qū)來講，應(yīng)借助國家重大科研攻關(guān)，加大相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持和關(guān)聯(lián)項目的轉(zhuǎn)化落地，促進某個細分領(lǐng)域的集聚發(fā)展。

第五，以醫(yī)藥健康為特色的國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。對于部分交通區(qū)位好、具有較大醫(yī)護物資產(chǎn)能的地區(qū)，可爭取建設(shè)以醫(yī)療衛(wèi)生用品為特色的國家級應(yīng)急物資儲備中心和應(yīng)急物資產(chǎn)能保障中心，打造集物質(zhì)儲備、應(yīng)急醫(yī)護物質(zhì)生產(chǎn)制造、物流配送等功能為一體，并向高端醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥研發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國家醫(yī)藥健康應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

每次經(jīng)濟社會發(fā)展遭遇的劇烈沖擊，都會為未來孕育變革的力量。此次新冠肺炎疫情必將對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從治理方式、基礎(chǔ)研究突破、成果轉(zhuǎn)化、政策體制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等方面形成潛移默化的深化影響，并為各地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造新的發(fā)展機會。

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