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食藥物質(zhì),又稱為藥食同源,是既具有藥品功效,也具備食品屬性的產(chǎn)品。截至目前,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等有關(guān)部門(mén)已陸續(xù)發(fā)布總計(jì)106種的食物物質(zhì)目錄。近年來(lái),隨著國(guó)民健康意識(shí)的持續(xù)深化,食藥物質(zhì)相關(guān)健康產(chǎn)品持續(xù)獲得大眾消費(fèi)者的廣泛青睞,業(yè)已成為大健康產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)部分。
近日,國(guó)家衛(wèi)健委在回復(fù)《關(guān)于加快推動(dòng)藥食同源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》,對(duì)頗受業(yè)界關(guān)注的食藥物質(zhì)“效用聲稱”相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了回復(fù)。
效用聲稱,又稱為健康聲稱,是指食品或其成分與健康關(guān)聯(lián)性的聲明,主要涵蓋營(yíng)養(yǎng)功能、強(qiáng)化功能及降低疾病風(fēng)險(xiǎn)三類(lèi)。目前,效用聲稱主要用于經(jīng)國(guó)家審核批準(zhǔn)的保健品及健康食品中,在食藥物質(zhì)產(chǎn)品中極少獲批。
我國(guó)食養(yǎng)、食補(bǔ)有長(zhǎng)期實(shí)踐歷史和廣泛群眾基礎(chǔ),并結(jié)合中醫(yī)理論逐步形成日趨完善的食品養(yǎng)生文化。消費(fèi)者選擇食品時(shí),也常常關(guān)切其有無(wú)健康益處。
發(fā)展健康聲稱標(biāo)識(shí)食品既順應(yīng)群眾需求、又有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家衛(wèi)生健康委已會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén),從法律規(guī)定、公眾需求、產(chǎn)業(yè)亟需等多方面組織研究,正積極推進(jìn)從獲批的食藥物質(zhì)入手,采用食品數(shù)字標(biāo)簽等形式適當(dāng)體現(xiàn)“健康聲稱”,相關(guān)工作正有序推進(jìn)。
食藥物質(zhì)是傳承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)飲食文化的重要載體。數(shù)十年以來(lái),《食品衛(wèi)生法》《食品安全法》等法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章不斷規(guī)范對(duì)食藥物質(zhì)的管理,持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)審查要求。
立足食藥物質(zhì)作為食品使用目的,自2023年起,對(duì)新公布的食藥物質(zhì)目錄均對(duì)應(yīng)了鉛、鎘、砷、汞等關(guān)鍵食品安全限量指標(biāo)。同時(shí),正會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專業(yè)力量,對(duì)既往納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)開(kāi)展研究,有序推進(jìn)食藥物質(zhì)配套標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)工作。
近幾年,國(guó)家衛(wèi)生健康委著眼傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)食養(yǎng)文化,助力地方食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,分3批將當(dāng)歸、黃芪、黨參、鐵皮石斛、化橘紅等19種物質(zhì)納入食藥物質(zhì)目錄。
同時(shí),鼓勵(lì)和指導(dǎo)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén),在全面了解轄區(qū)食藥物質(zhì)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求基礎(chǔ)上,立足職責(zé)開(kāi)展相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)動(dòng)議提出修訂增補(bǔ)食藥物質(zhì)目錄的建議并提供安全評(píng)估資料,為食藥物質(zhì)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和地方食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)保障。
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