醫(yī)藥壟斷、地方保護(hù)行為，要被絕殺

醫(yī)藥網(wǎng)1月31日訊　1月29日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于征求我委現(xiàn)行政策措施文件排除限制競(jìng)爭(zhēng)情況意見(jiàn)的函》（下稱(chēng)意見(jiàn)函）。

　　▍衛(wèi)計(jì)委要清理6種地方保護(hù)等政策

　　《意見(jiàn)函》表示，衛(wèi)計(jì)委正在開(kāi)展，對(duì)委本級(jí)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點(diǎn)有6方面：

　　一、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；

　　二、限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；

　　三、對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；

　　四、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；

　　五、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo)活動(dòng)；

　　六、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。

　　▍要求各地下級(jí)單位，找“錯(cuò)”

　　衛(wèi)計(jì)委要求請(qǐng)各地，收集整理衛(wèi)計(jì)委本級(jí)制定的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)條款或規(guī)定的內(nèi)容，于2018年2月2日前將相關(guān)情況反饋衛(wèi)計(jì)委法制司。

　　這個(gè)《意見(jiàn)函》的意思是，要求下級(jí)單位，收集整理國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的文件中，涉及到的上述6種情況，并反饋給衛(wèi)計(jì)委法制司。

　　▍或被根除

　　至于國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布過(guò)的文件中，有沒(méi)有涉及上述的6種情況，尚未有公開(kāi)報(bào)道。不過(guò)，在國(guó)家發(fā)改委此前發(fā)布的公告中，倒是有一些地市衛(wèi)計(jì)局觸及到了6類(lèi)“紅線(xiàn)”。

　　此次，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的《意見(jiàn)函》，顯示了一種有錯(cuò)就改的態(tài)度，或許可以給下級(jí)的衛(wèi)計(jì)委、局做出榜樣，給予壓力，在高層政策落地實(shí)操中，上述6種情況有可能越來(lái)越少。

　　附：國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于征求我委現(xiàn)行政策措施文件排除限制競(jìng)爭(zhēng)情況意見(jiàn)的函

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生計(jì)生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委：

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)）和《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕2091號(hào)）的要求，衛(wèi)計(jì)委正在開(kāi)展對(duì)委本級(jí)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施（包括現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施）中含有的地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理。重點(diǎn)包括以下幾方面。

　　一、設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件；

　　二、限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；

　　三、對(duì)外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策；

　　四、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；

　　五、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招投標(biāo)活動(dòng)；

　　六、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為。

　　請(qǐng)各地結(jié)合日常衛(wèi)生計(jì)生工作，收集整理我委本級(jí)制定的現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施中含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)條款或規(guī)定的內(nèi)容，于2018年2月2日前將相關(guān)情況反饋我委法制司。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳