醫(yī)療食品行業(yè)擬設(shè)“黑名單”制度,廣州規(guī)劃未來六年社會信用體系

醫(yī)療食品行業(yè)擬設(shè)“黑名單”制度    廣州規(guī)劃未來六年社會信用體系，涉及10個領(lǐng)域，包括政府踐諾績效考核和公務(wù)員建誠信檔案等    醫(yī)生收受賄賂、過度醫(yī)療、政府承諾沒兌現(xiàn)、公務(wù)員違法違紀(jì)、公民個人騙保等失信行為都要列入信用記錄。昨日，廣州市政府14屆136次常務(wù)會議新聞發(fā)布會發(fā)布了《廣州社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》將食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、金融等10個領(lǐng)域列為廣州誠信建設(shè)的重點(diǎn)工程。廣州市發(fā)改委主任潘建國在發(fā)布會上表示，這是廣州首個全面考慮信用體系的規(guī)劃，目的在于打造“信用廣州”。    時間：昨日下午6時    地點(diǎn)：廣州市政府    內(nèi)容：市政府14屆136次常務(wù)會議新聞發(fā)布會    主發(fā)布人：廣州市發(fā)改委主任潘建國    醫(yī)生收受賄賂、過度醫(yī)療、政府承諾沒兌現(xiàn)、公務(wù)員違法違紀(jì)、公民個人騙保等失信行為都要列入信用記錄。昨日，廣州市政府14屆136次常務(wù)會議新聞發(fā)布會發(fā)布了《廣州社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》將食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、金融等10個領(lǐng)域列為廣州誠信建設(shè)的重點(diǎn)工程。廣州市發(fā)改委主任潘建國在發(fā)布會上表示，這是廣州首個全面考慮信用體系的規(guī)劃，目的在于打造“信用廣州”。    醫(yī)生受賄和過度醫(yī)療都有失信記錄    在備受關(guān)注的醫(yī)療領(lǐng)域，《規(guī)劃》稱要健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等從業(yè)人員的信用記錄，懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為。對于不良執(zhí)業(yè)行為執(zhí)行記分制，此外還設(shè)立非法行醫(yī)“黑名單”制以及藥品和醫(yī)療服務(wù)價格公示制度。    執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等醫(yī)療從業(yè)人員都有信用記錄，對其制定信用評價標(biāo)準(zhǔn)體系，懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為。    在食品安全上同樣有“黑名單”制度?！兑?guī)劃》列明要建立健全食品、藥品質(zhì)量信用信息征集、信用評價、信用披露、信用獎懲、“黑名單”等制度，建立完善食品、藥品安全追溯體系以及信用風(fēng)險預(yù)警、傳遞、管控機(jī)制和責(zé)任追究制度。    政府承諾兌現(xiàn)度將納入績效考核    以往常常強(qiáng)調(diào)個人、企業(yè)、社會組織等的信譽(yù)，而忽略了政府也應(yīng)該是誠信的主體?！兑?guī)劃》開頭部分即指出：“政務(wù)誠信度和司法公信度與人民群眾的期待仍有差距。”作為政府更應(yīng)該做好信用示范，要全面建立政府部門服務(wù)承諾制度，對行政職權(quán)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)，向社會做出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)期限承諾，各級政府工作報告中為群眾辦實(shí)事的踐諾情況納入績效考核范圍。也就是說，如果政府在年初工作報告中的一些承諾沒有兌現(xiàn)，將會直接影響政績。    除了提出要建立政府守信踐諾的機(jī)制外，《規(guī)劃》還對政府的履職行為進(jìn)行規(guī)范。對于政府招投標(biāo)、采購、土地轉(zhuǎn)讓等問題高發(fā)領(lǐng)域，要規(guī)范公共資源交易活動，依法依規(guī)開展政府采購、醫(yī)療藥品和器械及耗材采購、招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動，維護(hù)公平公正的公共資源交易市場秩序。2015年全市公共資源交易事項(xiàng)一站式集中辦理率要達(dá)到80%以上，到2020年達(dá)到100%。潘建國表示，廣州在公共資源交易平臺上的建設(shè)處于前列，公共資源交易信用平臺已經(jīng)基本搭建完成。    公務(wù)員個人事項(xiàng)報告納入信用體系    在回答個人信用方面的問題時，潘建國多次引用公務(wù)員來舉例。《規(guī)劃》中明確規(guī)定，要建立公務(wù)員誠信檔案。公務(wù)員誠信檔案包含哪些內(nèi)容？根據(jù)《規(guī)劃》，它涉及公務(wù)員的信用、獎懲等信息，還要逐步將公務(wù)員個人有關(guān)事項(xiàng)報告、獎懲記錄、年度考核結(jié)果、違法違紀(jì)違約行為等相關(guān)信息納入信用檔案，切實(shí)將誠信狀況作為公務(wù)員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據(jù)。《規(guī)劃》目標(biāo)是，到2015年和2020年，公務(wù)員誠信檔案覆蓋率分別達(dá)95%和100%。