保障公眾飲水安全 國(guó)內(nèi)飲用水調(diào)研項(xiàng)目啟動(dòng)

 3月22日，公眾飲水安全論壇暨中國(guó)飲用水調(diào)研啟動(dòng)儀式在北京順利召開(kāi)，多名專家就如何在飲用水全過(guò)程，保障公眾飲水安全問(wèn)題進(jìn)行了精彩討論。    環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南、環(huán)保部政策法規(guī)司法規(guī)處副處長(zhǎng)李靜云、中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳洪波，以及香港理工大學(xué)博士、國(guó)際臭氧學(xué)會(huì)華人組主席陳玉成先生等專家學(xué)者，均出席了此次會(huì)議并作精彩發(fā)言。    我國(guó)飲水安全正面臨環(huán)境、制度等多方面挑戰(zhàn)    近年來(lái)，中國(guó)城市水污染治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大，但飲用水安全問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問(wèn)題比較突出，有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后，導(dǎo)致二次污染，有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力不足，應(yīng)急供水能力較低。2014年3月，環(huán)保部發(fā)布的《中國(guó)人群環(huán)境暴露行為模式研究》顯示：我國(guó)有1.1億居民住宅周邊1公里范圍內(nèi)有石化、煉焦、火力發(fā)電等重點(diǎn)關(guān)注的排污企業(yè)，2.8億居民使用不安全飲用水。    目前，我國(guó)在保障飲用水安全方面，仍然缺乏系統(tǒng)性的法律框架。法律法規(guī)雖多，但零星分散于《水法》、《水污染防治法》、《城市供水條例》、《城市供水管理規(guī)定》等諸多法規(guī)條例中。而且，我國(guó)目前尚沒(méi)有建立真正意義上的飲水安全應(yīng)急制度，如果發(fā)生污染飲用水水源、影響百姓飲水安全的突發(fā)事件，將難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。此外，我國(guó)許多飲用水水源存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，許多沿江河湖海建設(shè)的工業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)由于沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，忽視生態(tài)功能要求和環(huán)境承載力，產(chǎn)業(yè)布局不合理，環(huán)境安全隱患突出。我國(guó)關(guān)于飲用水安全的立法和制度都亟待完善。    更為嚴(yán)峻的是，公眾對(duì)水環(huán)境及飲水安全的知識(shí)不足。對(duì)于自來(lái)水是否足夠安全？水中的哪些污染物會(huì)影響人體健康？?jī)羲鲗?duì)于解決終端飲水問(wèn)題的意義及效果如何等一系列公眾安全飲水問(wèn)題亟待明確。    飲用水安全保障：水源地保護(hù)是重中之重，終端水凈化是可行之舉    “我國(guó)現(xiàn)在的水污染防治，主要包括四個(gè)任務(wù)：江河水污染防治、飲用水源地保護(hù)、地下水污染防治和良好湖泊保護(hù)，而其中飲用水水源地的保護(hù)是重中之重”,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院王金南副院長(zhǎng)，在談及我國(guó)水污染防治的現(xiàn)狀和重點(diǎn)任務(wù)時(shí)說(shuō)道：“我國(guó)水污染防治從”十一五“到”十二五“期間取得了一些成就，盡管公眾的感知可能還不太明顯”.    相對(duì)舊版《水污染防治法》來(lái)說(shuō)，新版《水污染防治法》主要加大了對(duì)水源的保護(hù)，尤其是對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口實(shí)施重罰。環(huán)保部政策法規(guī)司法規(guī)處李靜云副處長(zhǎng)也在主旨演講中，對(duì)國(guó)家如何通過(guò)進(jìn)一步完善立法來(lái)保障飲用水安全，進(jìn)行了頗為全面的分析。    在圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，多名專家學(xué)者就“如何保障公眾飲用水健康安全”進(jìn)行了探討。陳洪波副主任談到：目前飲用水污染的主要來(lái)源是工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染和生活垃圾的排放；近幾年通過(guò)一些措施，如實(shí)施禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)等，對(duì)飲用水源地的保護(hù)有所改善。而除了水源地水的污染，郭有智秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為，給水管網(wǎng)對(duì)終端水的污染也是現(xiàn)在面臨的一大問(wèn)題。顧久傳先生提到，由于終端水的污染問(wèn)題，以及人們對(duì)水質(zhì)的要求提高，使用凈水器來(lái)將自來(lái)水進(jìn)行深度凈化是一個(gè)可行之舉。而對(duì)于凈水器的凈化技術(shù)，陳玉成博士提到要綜合、科學(xué)使用反滲透、臭氧等先進(jìn)的技術(shù)手段，才能夠提高飲用水品質(zhì)。“要使自來(lái)水滿足公眾直接飲用的要求，還面臨許多挑戰(zhàn)，需要政府和全社會(huì)的持續(xù)努力才可能真正解決”,王世汶理事長(zhǎng)說(shuō)道。    推動(dòng)公眾飲水安全，“凈澤計(jì)劃”適時(shí)啟動(dòng)