2013年食品行業(yè)十件大事

習(xí)近平批示厲行節(jié)約、反對浪費    熱詞： 整治浪費 "光盤"行動    回放    中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平2013年1月在新華社一份《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)"舌尖上的浪費"》的材料上作出批示，要求厲行節(jié)約、反對浪費。批示指出，從文章反映的情況看，餐飲環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯(lián)想到我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費現(xiàn)象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎。要加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。各級黨政軍機關(guān)、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。    點評    習(xí)近平同志的這一重要批示，是深入貫徹落實黨的十八大精神和中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的新要求，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心，體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。    改革開放以來，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，社會的節(jié)約意識明顯淡化，浪費現(xiàn)象比比皆是。我國每年的糧食損失浪費量近千億斤糧食，大約相當于2億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江省一年的產(chǎn)量還要多。請客吃飯講排場、比闊氣等不良消費方式，造成餐桌浪費更是觸目驚心，有關(guān)方面估算每年餐桌浪費食物價值達2000億元。中央下決心懲治"舌尖上的浪費",全國持續(xù)展開"光盤"行動。    國家食品藥品監(jiān)督管理總局正式掛牌    熱詞： 職責(zé)整合 無縫監(jiān)管    回放    2013年是我國食品安全監(jiān)管體制改革和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。按照《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》部署，國家食品藥品監(jiān)督管理總局2013年3月22日正式掛牌，3月26日國家食品藥品監(jiān)督管理總局"三定"方案開始實施，國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇任國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長、黨組書記。新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局將國務(wù)院食安辦的職責(zé)、原國家食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、國家質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合。    點評    新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，有望對食品和藥品的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)進行"無縫監(jiān)管".多年來，我國食品安全實行分段監(jiān)管體制，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管生產(chǎn)、工商行政管理部門管流通、食品藥品監(jiān)督管理部門管消費。實踐證明，監(jiān)管部門越多，監(jiān)管邊界模糊地帶就越多，既存在重復(fù)監(jiān)管，又存在監(jiān)管盲點，難以做到無縫銜接，監(jiān)管責(zé)任難以落實。由于在實際管理過程中容易出現(xiàn)職責(zé)不清和權(quán)責(zé)不明的監(jiān)管盲區(qū)，"九龍治水"模式曾被公眾廣為詬病。新組建的國家食品藥品安全監(jiān)督管理總局，除種植、屠宰環(huán)節(jié)以外，負責(zé)食品從生產(chǎn)線到餐桌的整鏈條監(jiān)管，堵住了過去"分段監(jiān)管"鏈條上存在的漏洞，避免了食品在生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題部門之間相互推諉的情況，更有效率地開展工作。    解禁一次性發(fā)泡塑料餐具    熱詞： 解禁 回收 再利用    回放    2013年2月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）〉有關(guān)條款的決定》，將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除，并于5月1日起生效。